向后今天下16时，天津举行了爆炸事故发生后的第十场新闻发布会，天津市代理市委、市长黄兴国首次出现在新闻发布会上。

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，在开场白中，黄兴国说，“作为天津市委市的主要负责人，我对这个事故负有不可推卸的责任”。

　　其后，有记者提问：总习在这次事故的批示中提及党政同责、一岗双责、失职追责;国务院总理李克强也要求要给人民一个交代，你如何看待?

　　黄兴国回应说：“我作为天津市代理，又是市长，一个人现在承担着两个职务，这么大的事故发生在天津，造成了惨重的损失，在国内外产生了很大的影响，可以讲对天津人民带来了损失，也对全国产生了极坏的影响。我要承担不可推卸的领导责任”。

　　黄兴国两次公开自己负不可推卸的责任，第二次还强调自己承担的是“领导责任”，那么此次事故，他到底涉及哪些方面的责任?

　　安全事故中的领导责任

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)查阅《国务院关于特大安全事故行政责任追究的》显示，对领导责任做出了。

　　其中提出：发生化学品特大安全事故，地方主要领导人如果负有领导责任，或者存在失职、渎职情形，给予行政处分;构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

　　这部《》还明确：发生特大安全事故，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由国务院对负有领导责任的省长、自治区、直辖市市长和国务院有关部门正职负责人给予行政处分。

　　也就是说，如果构成了国务院认定的特大安全事故，那么省级一把手或将受到行政处分。

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，目前对天津爆炸事故的定性是“特别重大火灾爆炸事故”。这是否达到了国务院的特大安全事故标准呢?这还有待国务院调查组的事故调查结论。

　　损害事件中的领导责任

　　天津港爆炸事故发生前4天，《党政领导干部生态损害责任追究办法(试行)》开始施行，首次提出损害事件中，党政同责;八种情形，追究地方党委和主要领导的责任。

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现，这八大情形包括“地区和部门之间在生态和资源协作方面推诿扯皮，主要领导不担当、，造成严重后果的”等。

　　天津港爆炸事故是否构成了损害事件?对此，目前还没作出认定。昨天，央视报道称，事发地发现了神经性毒气。但在今天的发布会上，天津市环保局局长温武瑞说，环保部门目前还没有检测到神经性毒气。

　　不过，可以肯定的是爆炸现场有大量危化品。

　　天津市副市长何树山说，氧化物有1300吨左右;易燃固体500吨左右;等剧毒物700吨左右。

　　这些危化品会不会对造成影响?这有还待于环保部门的监测结果。如果构成了损害事件，将会按党政同责的原则追责。

　　16日下午，黄兴国陪同李克强在天津港爆炸事故现场。

　　“失职渎职”行为中的领导责任

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)查阅《中国纪律处分条例》发现，其中对于失职、渎职行为中的领导责任，做出了。

　　这部《条例》将领导责任分为主要领导责任者、重要领导责任者两类，并给出了界定。

　　主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的领导干部。

　　重要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任的领导干部。

　　新京报记者调查，瑞海公司的危化品在存放等多个环节，都有违规之处。这是否是由于领导干部的失职渎职导致?这也有待国务院调查组进一步调查。

　　18日，黄兴国等向在事故中的遇难者表示哀悼。

　　事故相关联的“党风廉政建设主体责任”

　　爆炸事故发生后，瑞海公司的背景和“股东”是也成了关注的焦点。据新京报记者调查，公司的副董事长董社轩是瑞海公司的真实股东之一，持暗股并参与公司经营。董社轩的父亲是已故天津港原局长董培军，跟武长顺关系很好。

　　此外，“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，瑞海公司有很多疑点：从成立一家公司到获得危化品经营资质，瑞海公司只用了一年半的时间;爆炸前有半年多，公司没有危化品运营资质但仍正常运营;环评报告显示，附近居民都没有意见，可事实上，附近居民并不知道跟危化品仓库为邻。

　　这些疑点中是否存在贪腐和权钱交易?也有待于国务院调查组的调查。

　　国家行政学院教授竹立家对“政事儿”表示，“党风廉政建设中，党委承担主体责任，党委是第一责任人。这里的主体责任，就相当于领导责任。如果最终查实，爆炸事故中有贪腐和权钱交易这方面的原因，那么党委也有一定的责任”。

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿：新京报记者 王姝

　　这是给者家属、给天津人民的一个应有的负责任的交代，也是给全国人民、给历史一个应有的负责任的态度。每个生产安全的区域，背后都有在玩着的游戏。抓安全生产的要脉，首先要抓住这个事关人命的命脉。

　　落实带薪休假，不是说说而已，更不是说了就中。领导不带头，下属和工作人员岂敢“僭越”；机关事业单位都不“倒逼”，那些暂时或者声称暂时还不具备落实带薪休假条件的用工单位，又猴年马月才动得了真格。万事开头难，总得找个突破口吧。

　　经济60年代中期开始起飞，70年代出现持续增长的局面，港英以此为傲，便将“”视为经济赖以成功的基石，不肯轻易改换思。997年，回归祖国怀抱，但港英的幽灵——“积极不干预”迟迟不肯散去。

　　像毕节等地那些夭折的儿童，还只是个体命运的悲凉，他们所触动的也只是人们的同情心。但在恶劣下成长的青少年，当他们社会时所形成的影响，就不仅仅是个体的了。他们将会直接来到我们的中间，用他们的早期教养和习性，直接投射和反馈在我们的身边或身上。